各县、区东谈主民政府，市各委办局，市各直属单元：

为越过加强节庆、论坛、展会举止圭表化处置使命，建造健全清单处置轨制，促进举止有序、有开展，凭据国、省、市相干条目，结我市本色，现建议如下使命想法：

、圭表陈说身手

（）限度并圭表新办节庆论坛展会举止。严格践诺《对于越过圭表节庆论坛展会举止的奉告》（苏清组函〔2014〕1号）及《江苏省党政机关境内举办展会举止处置实施目标》（苏办发〔2015〕56号）等文献条目，按司法身手履行审批手续。

（二）严格践诺举止报批身手。往时12月31日前，各辩论单元预排次年拟以市政府格式主（承）办及共同主（承）办的节庆、论坛、展会等举止，提前陈说。按照严格审核、统圭表的原则，由市商务局对节庆论坛展会进行扎口汇总报市委、市政府询查详情年度节庆论坛展会清单。各单元要严格践诺举止的报批身手、限度举止数目、普及举止质料。

二、严格清算和审批

举办节庆、论坛、展会举止须符国辩论法律规则及中央和省市相干文献司法平凉15.24钢绞线每米重量，作念到依据明确、边界截止、数目恰当、经费规。凡不符司法的，要矍铄赐与烧毁；确需举办的，要按司法履行审批身手。

（）限度举止总量。今后原则上不再批准各党政机关新举办千般节庆、论坛、展会举止。确因使命需要举办的，主理单元要进行科学论证和评估，严格履行报批手续，对不符司法的举止律不予审批。未在市委、市政府公布的年度节庆、论坛、展会清单范围内的举止不得以市政府格式举办。

（二）从严限度边界。厉行节约精真金不怕火，反对铺张扬厉，加强预算处置和审计监督。举止经费开始须明确纳入省项经费或市财政预算。不得分摊或转嫁举办举止经费，举止发生的沿途收入和开销应统核算、处置。

（三）提商场化水平。复旧和引节庆、论坛、展会举止向商场化、业化、化向发展，提商场化运作水平，充分推崇商场在节庆、论坛、展会资源设立中的决定作用。

（四）建造退出机制。严格限度以市政府格式主（承）办及共同主（承）办的举止，可取消联名的律不再联名；可由辩论协会商场化举办的举止，市政府不再联举办。越过加速移动职能，减少径直手会举止。

三、强化处置和督查

各地各部门要严格按照“谁附近谁负责、谁审批谁监管”的原则，加强对节庆、论坛、展会举止的组织、策略指和监督检讨，提举止质料、镌汰举止本钱，使其好地为经济社会发展奇迹。

（）坚抓分类处置。各地各部门按照举止审批权限对被审批对象举办的千般节庆、论坛、展会举止进行分、分类处置。形而上学社会科学类证明会、研讨会、讲座等举止由各附近部门和各地党委宣传部门进行处置。社会组织举办相干举止由各登记处置机关和业务附近单元进行处置。主理单元要严格按照上批准的案平凉15.24钢绞线每米重量，圭表实施各项举止，作念好监管、奇迹使命，制定救急预案，钢绞线止千般安全包袱事故发生。

（二）圭表干部出席。严格限度县处以上干部（包括离退休干部）出席千般节庆、论坛、展会举止。邀请干部出席举止要履行报批手续，不得径直向干部（包括离退休干部）本东谈主发函、致信邀请。未按司法报批，干部不得出席千般节庆、论坛、展会举止，不得在举止中挂名任职、发贺信贺电、题词、剪彩等。干部原则上不得出席与本员使命关的节庆、论坛、展会举止。

（三）加强经费处置。举办千般节庆、论坛、展会举止要厉行节约精真金不怕火，从严限度举止开支，所需经费纳入单元预算处置，列入公示范围，摄取审计监督。举办居品展示展销为主的举止，可通过商场化运作等式筹集经费，其他举止所需经费实行“谁举办谁负责”，不得向下单元、企业和个东谈主转嫁、分摊和报销用度。各政府财政要松弛减少参预，不休提节庆、论坛、展会举止的社会化、商场化运作水平。

（四）开展监督检讨。各地各部门要严格按照辩论司法举办节庆、论坛、展会举止，实时公布举止形势清单，摄取社会监督。清单以外，未经司法身手批准的律不得举办。财政、监察、审计等部门要稳健履行督查职责，对私自举办千般节庆、论坛、展会举止，违规邀请干部出席举止，干部违规出席举止以及以举办举止为由向下层、企业和公共收费、分摊、拉扶助，奢侈品挥霍、滥发钱物等违规违规步履，依照辩论司法严肃处理。

四、作念好回来和评价

（）落实证明轨制。市委、市政府处置的节庆、论坛、展会举止达成后个月内，由经办单元向市商务局报送举止情况证明，就举止内容、绩、用度总和和开销是否符条目、是否存在违规违规问题进行自查。各地各部门要稳健践诺节庆、论坛、展会举止的年度回来证明轨制，每年12月底前向市商务局递交年度节庆、论坛、展会举止处置使命证明。市商务局汇总年度情况后报市政府。

（二）实行后评价处置。由市商务局从经济、率、有等濒临千般举止进行绩评估，汇总报市政府。评估成果和次年举止苦求挂钩，绩欠安的举止对其边界、经费进行削减。对上次举止发生涉外、安全等面的突发或群体事件，形成恶劣影响的；耗资较大，挥霍，形成严重不良社会影响的；存在未经批准私自举办，未按批准事项开展举止，违规邀请干部出席，以举办展会举止为由向下层、企业和公共乱收费、乱分摊等违规违规步履的，次年将不予批准。

附件：2019年以市政府格式主理、经办、复旧的节庆论坛展会举止清单

连云港市东谈主民政府办公室

2019年6月4日

（此件公开拓布）