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北京国玉大旅店有限公司诉

北京市向阳区工作和社会保障局

工伤认定行政纠纷案

【裁判纲要】

、工作和社会保障部《对于延迟〈工伤保障条例〉些许问题的概念》条限定：“职工在两个或两个以上用东谈主单元同期服务的，各用东谈主单元应当差异为职工缴纳工伤保障费。职工发生工伤，由职工受到伤害时其使命的单元照章承担工伤保障包袱。”根据该限定，下岗、待岗职工又到其他单元使命的，该单元也应当为职工缴纳工伤保障费；职工在该单元使命时发生工伤的，该单元应照章承担工伤保障包袱。

二、根据《工伤保障条例》十四条（六）项的限定，职工在高放工途中，受到生动车事故伤害的应当认定为工伤。对这里的“高放工途中”应当从成心于保障工伤事故受害者的态度起程，作出、正确的阐明。“高放工途中”，原则上是指职工为了高放工而往复于住处和使命单元之间的理旅途之中。根据日常生存的骨子情况，职工高放工的旅途并非固定的、成不变的、唯的，而是存在多种采用，用东谈主单元权对此加以为止。只须在任工为高放工而往复于住处和使命单元之间的理旅途之中，齐属于“高放工途中”。至于该旅途是否近，不影响对“高放工途中”的认定。职工在高放工的理道路中发生生动车事故，被行政机关照章认定为工伤，用东谈主单元以事故发生的所在不在其笃定的职工高放工的阶梯上为由，请求肃除行政机关作出的工伤认定的，东谈主民法院不予守旧。

原告：北京国玉大旅店有限公司，住所地：北京市向阳区安外慧忠里。

法定代表东谈主：韩国全，该公司董事长。

被告：北京市向阳区工作和社会保障局，住所地：北京市向阳区霄云路。

法定代表东谈主：吕明杰，该局局长。

三东谈主：余秀兰，女，43岁，奥士凯连锁公司退休职工，住北京市向阳区大屯路南沙滩小区。

原告北京国玉大旅店有限公司（以下简称国玉旅店公司）因与被告北京市向阳区工作和社会保障局（以下简称向阳区工作局）发生工伤认定行政纠纷，向北京市向阳区东谈主民法院拿起行政诉讼。向阳区东谈主民法院合计余秀兰与本案有法律上的强横关系，照章见告余秀兰四肢三东谈主参预诉讼。

原告国玉旅店公司诉称：陈卫东原系北京馄饨侯餐饮有限包袱公司（以下简称馄饨侯公司）职工，下岗后到原告单元任打散工，从事泊车场惩处职使命，但其劳资、社保关系仍由馄饨侯公司不息惩处并负责缴纳关系用度。2006年9月20日清晨，陈卫东在野阳区北辰西路安翔北路东口因交通事故受伤，经救死亡。陈卫东之妻即三东谈主余秀兰向被告向阳区工作局建议工伤认定苦求。被告向阳区工作局受理后，视涉案交通事故发生辰是陈卫东的休息日而非使命日、事故发生地不在陈卫东高放工途中等客不雅事实，作出了京朝劳社工伤认（1050T0085586）号《工伤认定论断见告书》（以下简称工伤认定书），认定陈卫东于2006年9月20日死亡符工伤认定边界，认定为工伤。该工伤认定书认定事实不清，笔据不及，适用法律不准确，请求法院照章赐与肃除。

原告国玉旅店公司提交以下笔据：

1.原告制作的从陈卫东住处到国玉旅店公司的交通阶梯图份，用以评释注解陈卫东并非在上班途中发生交通事故；

2.馄饨侯公司东谈主力资源部于2006年3月30日出具的评释注解份，用以评释注解陈卫东系馄饨侯公司职工，现已待岗，其养老保障、工伤保障金由该公司负责缴纳。

被告向阳区工作局辩称：陈卫东系原告国玉旅店公司职工，但国玉旅店公司未给其缴纳工伤保障。2006年9月20日晨，陈卫东上班途中发生生动车交通事故，受伤后经救死亡。事故发生后，国玉旅店公司莫得就此向我局进行工伤认定苦求。陈卫东之妻即本案三东谈主余秀兰于2006年11月24日照章向我局苦求工伤认定。我局受理后，按照法定程序见告原告并伸开拜访。拜访中，国玉旅店公司不但不赐与谨慎配，反而向我局提供伪造的考勤簿、排班表、职工考勤记载表，另有三名国玉旅店公司职工向我局作述说，意图作伪证评释注解陈卫东死亡当日不是其使命日，涉案交通事故并非发生在陈卫东上班途中。我局经仔细勘测、了解情况并谨慎分析，认定陈卫东当日应上早班，上班时刻为早7时而非早8时30分，涉案交通事故发生在陈卫东的使命日而非休息日，陈卫东是在上班途中因生动车交通事故受伤经救死亡。为此，我局依据《工伤保障条例》十四条（六）项的限定，于2007年1月16日作出涉案工伤认定书，认定陈卫东于2006年9月20日死亡，符工伤认定边界，认定为工伤。原告抗争，向北京市工作和社会保障局（以下简称北京市工作局）苦求行政复议。北京市工作局于2007年4月26日作出京劳社复决字〔2007〕12号《行政复议决定书》，看守了我局作出的工伤认定。综上，我局作出的涉案工伤认定论断事实阐明、笔据充分、程序法、适用法律正确，请求东谈主民法院照章判决看守我局作出的涉案工伤认定书。

被告向阳区工作局提交以下笔据：

1.三东谈主余秀兰于2006年11月24日向被告向阳区工作局苦求工伤认定时提交的材料组，包括《工伤认定苦求表》、北京市公安局公安交通惩处局交通事故毅然中心出具的陈卫东死亡评释注解、北京市公安局公安交通惩处局向阳交通支队（以下简称公交向阳支队）出具的京公交朝认字〔2006〕204号《交通事故认定书》、陈卫东与余秀兰的成婚证及余秀兰的身份证件、原告国玉旅店公司企业信息查询后果等，用以评释注解陈卫东与余秀兰系妻子关系，余秀兰建议工伤认定苦求，陈卫东发生涉案交通事故的基本领实及事故包袱认定等情况；

2.三东谈主余秀兰于2007年1月15日向被告向阳区工作局补充提交的陈卫东门诊用度清单及病院收费单子共12张鸡西钢绞线价格表，上述单子均深远陈卫东于周至病院看病，用以评释注解周系陈卫东工休时刻；

3.原告国玉旅店公司在被告向阳区工作局拜访经过中提交的材料组，包括国玉旅店公司企业法东谈主贸易牌照（本）复印件、国玉旅店公司与陈卫东鉴定的工作契约书及聘任契约书、2006年9月PA组考勤表、众人区域9月份排班表、《对于陈卫东同道遇交通事故死亡我单元合计此事故不属于工伤情况的评释》、《情况评释》、《国玉大旅店考勤惩处轨制》、客房部职工2006年6月27日至2006年9月26日的考勤记载表、食堂饭卡记载、客房部签到本、指纹手工记载表，用以评释注解国玉旅店公司在工伤认定行政程序中向向阳区工作局主见陈卫东每周周三工休，其死亡当日并非其使命日，陈卫东因涉案交通事故死亡不应属于工伤等情况；

4.被告向阳区工作局对关系东谈主员进行拜访变成的拜访笔录组。根据上述笔录，被拜访东谈主均评释注解陈卫东是原告国玉旅店公司职工，与该公司签有工作同，但几名被拜访东谈主对于陈卫东上班时刻及工休时刻的述说不致，杨莉、郑全称陈卫东清晨上班时刻为8时30分，工休时刻为每周周三，发生涉案交通事故当日系陈卫东休息日；余秀兰、苗连平称陈卫东早上7时上班，周休息；于海龙、薛进平称陈卫东早上7时上班。此外，杨莉还述说了国玉旅店公司未给陈卫东缴纳工伤保障，该用度由陈卫东原单元馄饨侯公司缴纳的情况；

5.被告向阳区工作局使命主谈主员制作的勘测笔录，用以评释注解经勘测，认定原告国玉旅店公司客房部职工于逐日早7时前到旅铺保安室进行考勤；

6.被告向阳区工作局作出涉案工伤认定书所依据的律例《工伤保障条例》和涉案《工伤认定苦求受理见告书》及投递回证、《工伤认定拜访见告书》及投递回证、《工伤认定论断见告书》及投递回证，用以评释注解被告具有受理工伤认定苦求并作出论断的法定职责，其作出的涉案工伤认定程序法，认定论断符法律限定。

三东谈主余秀兰述称：本东谈主在行政机关拜访中以及法庭上的述说句句属实。原意被告向阳区工作局作出的工伤认定论断，请求法院赐与看守。

三东谈主余秀兰向法院提交以下笔据：

1.张振英于2007年5月30日作出的书面证言，内容主如果陈卫东2006年9月20日清晨在住房楼下取车（小三轮）准备上班的情况，用以评释注解三东谈主余秀兰向被告向阳区工作局作出的述说属实；

2.穆近芝于2007年6月13日作出的书面评释注解，主要内容是苗连平与陈卫东不是支属关系，余秀兰与陈卫东均不料志苗连平。用以评释注解苗连平的证言属实。

向阳区东谈主民法院照章组织双当事东谈主进行质证。

对于被告向阳区工作局提供的笔据，原告国玉旅店公司的质证概念为：1.三东谈主余秀兰对于陈卫东上班时刻、上班阶梯及休息时刻的述说不属实；2.苗连平因违章被国玉旅店公司开除，其所作述说对国玉旅店公司不利，缺少确切度；3.于海龙及薛进平均与陈卫东工种不同，使命时刻亦不同，他们对于陈卫东上早班时刻为早7时的述说不属实；4.陈卫东医疗就诊情况不可评释注解每周为陈卫东的公休日；5.向阳区工作局使命主谈主员制作的勘测笔录不可评释注解陈卫东的上班时刻。国玉旅店公司对余秀兰提供的笔据1、2确切切均不予招供。

对原告国玉旅店公司提供的笔据，被告向阳区工作局合计：1.国玉旅店公司自行制作的阶梯图不准确，不可评释注解陈卫东发生涉案交通事故时不是在上班途中；2.对于馄饨侯公司出具的评释注解，国玉旅店公司未在工伤认定行政程序中提交，故不影响我局作出的工伤认定。向阳区工作局对三东谈主余秀兰提供的笔据莫得异议。

向阳区东谈主民法院对被告向阳区工作局提供的笔据材料认证如下：1.笔据1、2大概评释注解陈卫东于2006年9月20日因涉案生动车交通事故受伤，经救死亡，以及陈卫东之妻、三东谈主余秀兰于2006年11月24日苦求工伤认定的事实；2.笔据3、4、5大概评释注解向阳区工作局现实职责就涉案工伤认定苦求进行拜访的情况，笔据4所涉拜访笔录，大概评释注解陈卫东与原告国玉旅店公司存在工作关系，对余秀兰、苗连平、于海龙、薛进对等东谈主的拜访笔录与向阳区工作局制作的勘测笔录彼此印证，大概评释注解陈卫东的使命内容偏持上早班时刻为早7时的事实；3.笔据3、4、5中，对于陈卫东工休时刻的表述存在显着各异，向阳区工作局在涉案工伤认定行政程序中依权利对上述笔据材料进行分析，合计国玉旅店公司自行提供的关系笔据与证东谈主述说存在矛盾，余秀兰及苗连平对于陈卫东休息日是周的证言评释注解力于与国玉旅店公司成心害关系的杨莉、郑全等东谈主所作的述说，且余秀兰、苗连平的述说大概与陈卫东就医评释注解材料彼此印证，故而认定陈卫东休息日为周而非周三。在国玉旅店公司与陈卫东鉴定的工作契约书未对工休时刻进行明确商定的情况下，国玉旅店公司所提交的关系笔据偏持所招供的证东谈主述说均不及以翻向阳区工作局对于陈卫东休息日的认定。国玉旅店公司天然对苗连平的证言及陈卫东就医评释注解材料确切切不予招供，但莫得提供充分笔据赐与翻，对其主见不予采信。向阳区工作局在涉案工伤认定行政程序中对于关系事实的认定笔据充分，赐与阐明；4.笔据6大概评释注解向阳区工作局处理涉案工伤认定的情况，赐与采信。对国玉旅店公司提交的笔据，向阳区东谈主民法院合计：笔据1系国玉旅店公司自行制作的交通阶梯图，该阶梯图不可评释注解陈卫东发生涉案交通事故时不是在上班途中，故不予采信；笔据2系馄饨侯公司出具的书面评释注解，该笔据大概评释注解陈卫东系该单元待岗职工，但不可含糊国玉旅店公司与陈卫东之间的工作关系，不可四肢除国玉旅店公司照章应当承担的工伤补偿包袱的依据，与本案关联不及，不予采信。对于余秀兰提交的笔据，向阳区东谈主民法院合计：笔据1、2均与本案被诉具体行政行径没相关联，不予汲取。

向阳区东谈主民法院审查明：

陈卫东系原告国玉旅店公司职工，双鉴定有书面工作契约，但该契约书未明确商定逐日使命时刻及工休时刻，国玉旅店公司亦未给陈卫东缴纳工伤保障费，该用度直由陈卫东下岗时所在的馄饨侯公司负责缴纳。2006年9月20日晨，陈卫东自其住处骑辆三轮车前去国玉旅店公司上班。当日6时5分，陈卫东行至向阳区北辰西路安翔北路东口时，发生生动车交通事故受伤，经救死亡。公交向阳支队对这次交通事故作出包袱认定，论断为陈卫东包袱。2006年11月24日，陈卫东之妻、本案三东谈主余秀兰向被告向阳区工作局建议工伤认定苦求。向阳区工作局于同庚12月6日持重受理，同期依据《工伤保障条例》的限定，向国玉旅店公司下发了《工伤认定拜访见告书》，并对关系东谈主员进行了拜访核实。2007年1月16日，被告作出涉案工伤认定书，认定陈卫东于2006年9月20日死亡，符工伤认定边界，认定为工伤，钢绞线厂家并于2007年1月22日将涉案工伤认定书投递原告。国玉旅店公司抗争该工伤认定，向北京市工作局苦求行政复议。北京市工作局于2007年4月26日作出京劳社复决字〔2007〕12号《行政复议决定书》，看守了涉案工伤认定书。

本案的争议焦点是：被告向阳区工作局作出的涉案工伤认定书是否法。

向阳区东谈主民法院审合计：

、对于被告向阳区工作局作出涉案工伤认定的程序是否法的问题。

《工伤保障条例》五条限定：“……县以上地各东谈主民政府工作保障行政部门负责本行政区域内的工伤保障使命。……”根据该限定，被告向阳区工作局四肢工伤保障哄骗部门，对其哄骗的行政区域内企业职工的工伤认定苦求具有审查并作出工伤认定的职责。《工伤保障条例》十七条限定：“职工发滋事故伤害或者按照事业病法限定被会诊、毅然为事业病，所在单元应当自事故伤害发生之日或者被会诊、毅然为事业病之日起30日内，向统筹地区工作保障行政部门建议工伤认定苦求。遇有非凡情况，经报工作保障行政部门原意，苦求时限不错相宜延长。用东谈主单元未按前款限定建议工伤认定苦求的，工伤职工或者其嫡派支属、工会组织在事故伤害发生之日或者被会诊、毅然为事业病之日起１年内，不错凯旋向用东谈主单元所在地统筹地区工作保障行政部门建议工伤认定苦求。”根据该限定，用东谈主单元未依期建议工伤认定苦求的，工伤职工或者其嫡派支属、工会组织不错凯旋向用东谈主单元所在地统筹地区工作保障行政部门建议工伤认定苦求。根据本案事实，在原告国玉旅店公司不按限定建议工伤认定苦求的情况下，向阳区工作局受理陈卫东之妻、本案三东谈主余秀兰建议的工伤认定苦求，符法律限定。《工伤保障条例》十九条限定：“工作保障行政部门受理工伤认定苦求后，根据审核需要不错对事故伤害进行拜访核实，用东谈主单元、职工、工会组织、医疗机构以及相关部门应当赐与协助。”向阳区工作局受理涉案工伤认定苦求后，审核了余秀兰提交的工伤认定苦求表、死亡评释注解等材料，又向国玉旅店公司下发了《工伤认定拜访见告书》，照章向用东谈主单元、相关东谈主员进行拜访并制作拜访笔录，处理程序符法律限定。向阳区工作局作出涉案工伤认定书后，照章差异投递苦求东谈主余秀兰及用东谈主单元国玉旅店公司，亦符法律限定。综上，不错认定向阳区工作局作出涉案工伤认定的程序法。

二、对于被告向阳区工作局作出的涉案工伤认定书的内容是否法的问题。

《工伤保障条例》十四条（六）项限定，职工在高放工途中，受到生动车事故伤害的，应当认定为工伤。因此，判断涉案工伤认定书道与否的要津，就在于陈卫东的死亡是否组成工伤，亦即陈卫东是否在其上班途中因生动车事故伤害致死。

判断陈卫东是否在上班途中因生动车事故伤害致死，先要笃定涉案交通事故发生的时刻是否在陈卫东前去上班的时刻段内。被告向阳区工作局就此照章进行了拜访。拜访中，原告国玉旅店公司提供了考勤簿、排班表、职工考勤记载表，意图评释注解涉案交通事故发生当日碰巧陈卫东的休息日。同期，接受拜访的国玉旅店公司的职工就该公司上班时刻是清晨7时一经8时30分的问题作出的述说亦不致。东谈主民法院《对于行政诉讼笔据些许问题的限定》六十三条（二）项限定：“毅然论断、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证于其他书证、视听贵寓和证东谈主证言。”该条（七）项限定：“其他证东谈主证言于与当事东谈主有支属关系或者其他密切关系的证东谈主提供的对该当事东谈主成心的证言。”该条（九）项限定：“数个种类不同、内容致的笔据于个孤单的笔据。”向阳区工作局经骨子勘查，结三东谈主余秀兰提供的陈卫东就医评释注解材料以偏持他证东谈主证言，在对总共笔据进行分析的基础上，根据大概彼此印证并变成好意思满笔据链条的笔据材料，得出了陈卫东的工休日是周而非周三，其上班时刻为清晨7时而非8时30分的论断，进而认定涉案交通事故发生的时刻在陈卫东前去上班的时刻段内。根据本案现存笔据，不错认定涉案交通事故发生之日是陈卫东的使命日，陈卫东当日上早班，上班时刻为7时，而涉案交通事故发生于当日6时20分。据此不错认定涉案交通事故发生于陈卫东前去上班的理时刻段内。

判断陈卫东是否在上班途中因生动车事故伤害致死，还须判断前述涉案交通事故发生的所在是否位于陈卫东的上班途中。原告国玉旅店公司制作了份从陈卫东住处到国玉旅店公司的交通阶梯图，并以涉案交通事故发生的所在不在该图所示阶梯上为由，合计被告向阳区工作局认定陈卫东在上班途中因生动车事故伤害致死欠妥。对此法院合计，《工伤保障条例》对于“在高放工途中受到生动车事故伤害”的限定，莫得对“高放工途中”作出具体的解释。正确阐明该限定，应当从成心于保障工伤事故受害者的态度起程，对“高放工途中”作出、正确的阐明。所谓“高放工途中”，原则上是指职工为高放工而往复于住处和使命单元之间的道路之中。但根据社会生存的骨子情况，职工不定独一处住处，因使命质的不同，其使命场面也不定仅有处。即使住处和使命场面仅有处，职工往复于两地之间也不定独一条旅途可供采用。因此，只如果在任工为高放工而往复于住处和使命单元之间的理道路之中，即应认定为“高放工途中”。对“高放工途中”不可作过于机械的阐明，不可阐明为近的旅途，也不可阐明为职工平常较多采用的旅途，不不错用东谈主单元提供的旅途四肢职工高放工须采用的唯旅途。因此，根据本案事实，不错认定涉案交通事故发生于陈卫东上班途中，国玉旅店公司以涉案交通事故发生的所在不在其自行制作的交通阶梯图上为由，主见涉案交通事故不是发生在陈卫东上班途中的事理不建造，不予守旧。

综上，被告向阳区工作局认定陈卫东与原告国玉旅店公司存在工作关系，陈卫东于2006年9月20日在上班途中因生动车事故受伤，经救后死亡，符《工伤保障条例》十四条（六）项的限定，据此作出的涉案工伤认定书，认定事实阐明、适用律例正确、程序法，照章应予看守。向阳区东谈主民法院依据《中华东谈主民共和国行政诉讼法》五十四条（）项的限定，于2007年10月18日判决：

看守被告向阳区工作局于2007年1月16日作出的涉案工伤认定书。

国玉旅店公司抗争审判决，向北京市二中东谈主民法院建议上诉，请求肃除原判，照章改判肃除涉案工伤认定书。主要事理是：1.陈卫东是馄饨侯公司的下岗职工，到上诉东谈主国玉旅店公司任打散工，其工伤保障金仍由馄饨侯公司缴纳，故被上诉东谈主向阳区工作局作出的涉案工伤认定与上诉东谈主关；2.根据上诉东谈主制作的从陈卫东住处到国玉旅店公司的交通阶梯图，涉案交通事故发生的所在不在陈卫东上班途中，因此陈卫东因涉案交通事故死亡不组成工伤，向阳区工作局作出的涉案工伤认定书坐法。

上诉东谈主国玉旅店公司莫得提交新的笔据。

被上诉东谈主向阳区工作局答辩称：审判决认定事实阐明，审判程序法，适用法律正确，应予看守。上诉东谈主国玉旅店公司的上诉应予驳回。

被上诉东谈主向阳区工作局莫得提交新的笔据。

原审三东谈主余秀兰述称：审判决正确，请求照章驳回上诉，看守原判。

原审三东谈主余秀兰莫得提交新的笔据。

北京市二中东谈主民法院经二审，阐明了审查明的事实。

本案的争议焦点是：、陈卫东身为馄饨侯公司的下岗职工，到上诉东谈主国玉旅店公司担任泊车场惩处员，在国玉旅店公司未给其缴纳工伤保障费的情况下，如果发生工伤事故，应由谁承担工伤保障包袱；二、陈卫东是否在上班途中因生动车事故伤害死亡。

北京市二中东谈主民法院二审合计：

、对于个争议焦点。

工作和社会保障部《对于延迟〈工伤保障条例〉些许问题的概念》（劳社部函〔2004〕256号）条限定：“职工在两个或两个以上用东谈主单元同期服务的，各用东谈主单元应当差异为职工缴纳工伤保障费。职工发生工伤，由职工受到伤害时其使命的单元照章承担工伤保障包袱。”根据该限定，下岗、待岗职工又到其他单元使命的，该单元也应当为该职工缴纳工伤保障费；下岗、待岗职工在其他单元使命时发生工伤的，该单元应照章承担工伤保障包袱。本案中，陈卫东从馄饨侯公司下岗后，到上诉东谈主国玉旅店公司担任泊车场惩处员，并与该公司鉴定了工作契约。陈卫东四肢工作者，国玉旅店公司四肢用东谈主单元，双的工作关系阐明。因此，国玉旅店公司也应当为陈卫东缴纳工伤保障费。如果陈卫东在国玉旅店公司使命时间发生工伤事故，国玉旅店公司应照章承担工伤保障包袱。据此，被上诉东谈主向阳区工作局作出的涉案工伤认定天然与国玉旅店公司相关。国玉旅店公司未给陈卫东缴纳工伤保障费已违背了关系限定，又以陈卫东系馄饨侯公司下岗职工，其工伤保障费由原单元馄饨侯公司缴纳为由，主见涉案工伤认定与其关，意图消散应负的工伤保障包袱，其该项上诉事理莫得法律依据，不可建造。

二、对于二个争议焦点。

根据《工伤保障条例》十四条（六）项的限定，职工在高放工途中受到生动车事故伤害的，应当认定为工伤。对该限定所指的“高放工途中”应作、正确的阐明。“高放工途中”应当阐明为职工在理时刻内，为高放工而往复于住处和使命单元之间的理旅途之中。该旅途可能有多种采用，不定是固定的、成不变的、唯的旅途。该旅途既不可机械地阐明为从使命单元到职工住处之间的近旅途，也不可阐明为职工平时频繁采用的旅途，不不错用东谈主单元提供的旅途四肢职工高放工须采用的唯旅途。根据日常社会生存的骨子情况，职工为高放工而往复于住处和使命单元之间的理旅途可能有多种采用。只须在任工为了上班或者放工，在理时刻内往复于住处和使命单元之间的理旅途之中，齐属于“高放工途中”。至于职工采用什么样的阶梯，该阶梯是否为近的阶梯，均不影响对“高放工途中”的认定。本案中，根据行政机关的拜访以及现存笔据，2006年9月20日清晨，陈卫东从我方的住处起程，前去上诉东谈主国玉旅店公司上班。陈卫东的住处位于北京市向阳区大屯路南沙滩小区，国玉旅店公司位于北京市向阳区安外慧忠里。从北京的骨子地形看，陈卫东的住处在国玉旅店公司的西北向，涉案事故发生于向阳区北辰西路安翔北路东口，在国玉旅店公司的西，该所在天然不在国玉旅店公司刚正的从陈卫东住处到国玉旅店公司的交通阶梯图上，但亦位于陈卫东上班的理阶梯之内。因此，不错认定陈卫东系在上班途中因生动车事故伤害死亡，被上诉东谈主向阳区工作局作出的工伤认定法，应予看守。

综上，上诉东谈主国玉旅店公司的上诉事理均不建造，审判决认定事实阐明，适用法律正确，审判程序法，应予看守。据此，北京市二中东谈主民法院依据《中华东谈主民共和国行政诉讼法》六十条（）项的限定，于2007年12月18日判决：

驳回上诉，看守原判。

本判决为终审判决。

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